【政研论文】探索假期管理策略 提升员工工作满意度

　　面临施工生产任务重、工期紧等特点，基建企业员工休假难一直是困扰企业打造员工幸福企业的顽疾。中铁一局五公司本着“依靠员工、为了员工、服务员工”的遵旨，多措并举，推动员工带薪休假工作再上新台阶，提升项目员工获得感和幸福感。

　　一、一线员工休假难的原因

　　（一）工期紧张、任务繁重

　　项目一旦开工，就要连续作业，再加上业主压缩工期，缩短工序节点，基本上不分工作日或休息日，不分8小时内和8小时外，忙完外业忙内业，忙完现场忙检查，只要有事就得在岗，长期处于紧张的工作状态。

　　（二）实行定员定编，缺乏替岗顶岗人员

　　五公司执行责任成本精细化管理，定编定员从紧设置，人员配置没有冗余考虑，一个萝卜一个坑，一旦有人休假，工作会受影响，基本上很难休假。

　　（三）经营范围广、区域跨度大

　　施工范围覆盖全国各地，非区域性施工，区别于当地施工企业，员工回家路途遥远、时间长，差旅费用高，如休假时间较短的话，休假时间难免要加长，请假难批。

　　二、一线员工休假难的后果

　　（一）离职率高、影响队伍稳定

　　80后和90后独生子女逐步形成了企业的骨干和核心，这些群体中，家中亲人生病、孩子入托，婆媳邻里纠纷，夫妻情侣怨言等造成了精神、心理压力，导致了高离职率。企业培养成熟的骨干、专业人员、履职人员出现断链，影响队伍稳定。解决不好员工的休息休假，不利于吸引、留住人才，无法确保和谐稳定的队伍。

　　（二）离婚率高，降低幸福指数

　　由于长年过着远离家乡，流动分居的生活，对亲人缺少关心、缺少陪伴，缺少沟通，赡养老人、抚养孩子，更多的生活压力，分担不了，造成高离婚率，感受不到企业人文关怀从而降低了员工的幸福感。

　　（三）上岗率低，员工管理难度大

　　休息休假制度得不到落实，赡养老人，抚养孩子的重任又不能拖延，生活、工作相冲突的矛盾日益尖锐，在权衡不了的情况下，一部分员工就想法设法要求下岗，请长假，逾假不归，甚至擅自离岗，导致非在岗人员比例上升，员工管理难度加大。

　　三、多措并举，解决员工休假难问题

　　为将休假制度落实到位，五公司通过修订休假制度、推行区域化管理，坚持人本关怀，强化监督执行等措施，缓解员工休假难。

　　（一）完善制度体系

　　1.调整休假主体、假期期限

　　休假主体调整为全体员工（含协议工）和劳务派遣生（工）。结合企业特点，将产假、哺乳假调整为18个月，同时为了便于产前检查，根据个人意愿，可以提前休探亲假、事假，工资待遇由生育津贴支付。富余放假人员，调剂期最长3个月，先休应休未休有薪假，不允许在员工休假期间放长假、富余退回。休假工资、加班工资严格执行国家相关规定。

　　2.宣贯休假管理办法

　　五公司通过线上、线下对全体员工进行了休息休假文件宣贯，还在新生入职培训时进行宣贯。让员工对自己每年能享受到的各种有薪假的名称，休假天数、请假程序、休假待遇和销假流程熟知于心，要求各项目结合实际情况有计划的组织员工休假。

　　（二）推行区域化管理

　　在当前标准化（精细化）管理定员定编的背景下，为保障休息休假落到实处，推行区域化岗位轮换，落实“一人双岗”及交叉任职等举措。

　　1.交叉任职随时补充，在平时工作中，有意识的安排员工轮岗、交叉任职、兼职，有必要进行转岗，在立足本职工作的岗位上，熟悉一到两个岗位的工作流程，遇到员工休假，可以临时安排熟悉该岗位的员工兼职或替岗。

　　2.对相对成熟的云南片区、浙江片区，推行区域化管理。员工在区域内调动，区域内岗位轮换，遇到员工休假，就近单位相互协调，两边兼顾，对不能拖延的工作及时处理。建立区域化招聘机制，西藏片区、云南片区，以当地生源为主，营销区域领导、项目领导参与招聘，利用区域优势，保障员工休息休假。

　　（三）加强人文关怀

　　1.鼓励员工家属反探亲，利用寒暑假，主动邀请员工家属带老人、孩子到工地探亲，安排车辆接送，提供探亲宿舍，住房紧张的项目，发放租房补贴，同时给与适当的生活补贴和路费报销，也可以冲抵探亲假。

　　2.组织家属、孩子到项目周边风景区集体旅游，开辟专门区域供孩子学习和娱乐，提供图书阅览和玩具，并组织娱乐竞赛，召开座谈会、聚餐等，孩子开心学习，员工安心工作。

　　3.联系地方企业，组建未婚青年群，为未婚适龄青年组织联姻鹊桥会，帮助青年员工解决婚恋问题。遇到传统节假日，给入职进三年的员工家里书写慰问信、发放慰问金，连线拜年、祝福生日等，获得家属对企业管理行为的理解和支持。

　　（四）建立台账明休假

　　每年及时更新员工工龄，建立“休假计划台账”，在员工各项目之间调转时，随工资关系一起转移，避免重复休假，违规延长休假，做到明明白白休假。

　　三、加强监督检查力度，保障员工休假权益保障。

　　（一）五公司工会将员工带薪休假制度纳入集体合同；将年度员工休假情况通过职代会（民管会）向员工代表报告，保障员工的知情权、参与权和监督权。

　　（二）假期管理.将其列入人事部门的工作重点，并纳入到工作KPI的考评中，对各项目的请销假按季度进行抽查，包括审核程序，审批权限、休假台账、计划完成情况，年底全面覆盖。

　　（三）纳入大商务管理检查清单，对未按规定进行的单位，将会受到“红牌”或者“黄牌”的惩罚。

　　四、凝聚合力，持续加强员工休假举措提升

　　通过多举措保障员工假期权益，一是基层单位员工的休假难的问题得到了缓解。根据检查数据显示，目前85%的项目休假率已达80%，因工作需要，主动放弃休假的占7%。根据员工休假满意度调查数据显示：满意70%，较满意22%，不满意8%。满意度比较高，公司人力资源部将对标一流企业员工休假管理策划，持续优化解决方案，确保员工休假率保持在90%以上。二是员工离职率环比降低、人才队伍日趋稳定。80后和90后员工已逐渐步成为企业的业务骨干，较为有效的假期管理策略促进了员工家庭和谐稳定，能够全身心投入到项目施工生产中。三是员工上岗率显著提升，员工软管理得到加强。软管理是目前管理创新的新趋势，企业通过对员工的心理、认知、价值取向策略调整，员工对赡养老人，孩子抚养、工作间的矛盾冲突逐渐弱化，积极主动要求上岗，员工对企业的归属感和幸福指数也在逐渐攀升。

作者单位：公司人力部